要点解读：

1.创业培训补贴。具有创业要求和培训愿望并具备一定创业条件的城乡劳动者，参加定点创业培训机构举办的创业培训班，并取得合格证书的，可给予创业培训补贴，补贴标准900元∕人。每位符合条件的人员只能享受一次该项补贴，不得重复申请。（市人力资源和社会保障局牵头）

2.一次性创业资助。普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）和出国（境）留学回国人员（领取毕业证5年内）、复员转业退役军人以及登记失业人员、就业困难人员成功创业（在本市领取工商营业执照或其他法定注册登记手续）的，正常经营6个月以上，可凭创业者身份证明及工商营业执照（或其他法定注册登记手续）、税务登记证、社会保险登记证，申请5000元的创业资助。符合条件人员只能享受1次创业资助。（市人力资源和社会保障局牵头）

3.租金补贴。对入驻我市政府和有关部门主办的创业孵化基地（创业园区）初创企业，按照第一年不低于80%、第二年不低于50%、第三年不低于20%的比例减免租金。普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）和出国（境）留学回国人员（领取毕业证5年内）、复员转业退役军人以及登记失业人员、就业困难人员租用经营场地创业（含社会资本投资的孵化基地），可凭创业者身份证明、工商营业执照（或其他法定注册登记手续）、税务登记证、社会保险登记证和经营场地租赁合同申请租金补贴，每年最高4000元，最长3年。（市人力资源和社会保障局牵头）

4.创业担保贷款贴息。对自主创业（国家限制行业除外）自筹资金不足的，可申请创业担保贷款。其中，个人最高20万元；合伙经营或创业小企业的，可按每人不超过20万元、贷款总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款；符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业，贷款额度不超过300万元。在规定贷款额度内，按照贷款基准利率最高上浮3个百分点据实给予贴息；劳动密集型和科技型小微企业贷款，按贷款基准利率的50%给予贴息。（市人力资源和社会保障局牵头，市财政局、市金融局、人行四会市支行配合）

5.创业带动就业补贴。初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，可凭创业者身份证、工商营业执照（或其他法定注册登记手续）、税务登记证和最近3个月的社保缴费凭证，按其吸纳就业（签订1年以上期限劳动合同）人数申请创业带动就业补贴。招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴；招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。（市人力资源和社会保障局牵头，市财政局配合）

6.加快创业孵化基地建设。鼓励我市职业学校和社会力量新建或利用各种场地资源改造建设创业孵化基地，探索采取政府入股的方式与社会力量共同投资建设。鼓励建设青年创业孵化基地，坚持“政府引导、市场主导、社会参与、服务配套”的原则，突出青年创业孵化基地服务功能，依托现有各类社会资源为青年创业者提供生产经营场所和创业服务。完善孵化基地服务管理办法，孵化基地按规定为创业者提供创业孵化服务的（不含场地减免），按实际孵化成功（注册登记并搬离基地）户数每户不超过3000元标准给予创业孵化补贴。大力提升孵化基地运作水平，对达到肇庆市级创业带动就业孵化基地建设标准的，可享受肇庆市政府给予10万元的一次性奖补。2016年至2018年期间，我市要建立1个以上创业孵化基地。（市人力资源和社会保障局牵头，团市委、市财政局、市教育局、市经济和信息化局、市科技局配合）

7.大力扶持电子商务创业。加快建立规范、安全、诚信的电子商务发展环境，按照肇庆市“一中心、四组团、多点覆盖”的区域布局规划要求，把我市建设成为电子商务产业聚集培育区，加快推进电子商务与其他产业深度融合，挖掘电子商务产业吸纳就业潜力。青年作为电子商务创业的主力军，大力扶持青年电子商务创业，开展青年电子商务创业贴息贷款服务。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，申请享受灵活就业人员扶持政策。在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定申请创业担保贷款等扶持政策。（市商务局牵头，团市委、市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化局、市市场监管局、市招商局、人行四会市支行配合）

8.鼓励科研人员创业。事业单位、职业学校、科研院所等单位的专业技术人员，经原单位同意离岗创业的，在5年内保留其基本待遇，在原单位参加社会保险，在职称评审时视同于在岗人员，在创业期间取得的业绩成果视同于在职期间取得。将成果转化为职称评审的重要依据之一。（市科技局牵头，市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局配合）

9.扶持高校毕业生、农村劳动力创业。支持高校毕业生、农民工返乡创业，大力培养龙头企业、农民专业合作社、农产品电商、家庭农场等现代农业经营主体，形成产销一条龙的农业产业化经营体系。推进农村青年创业富民行动，实施农村青年“领头雁”培养计划，鼓励大学生村官、高校毕业生引领农村劳动力创业。（市农业局牵头，市委组织部、市发展改革局、市人力资源和社会保障局、团市委配合）