要点解读：

加大各级财政资金投入力度，建立市级林下经济发展专项资金，财政每年预算安排不少于1000万元，用于林下经济科技研发、庄园、重点龙头企业和示范基地建设等补助。三是以项目融资。积极争取项目资金，整合发改、财政、水利、农业、商务、林业、扶贫等部门资金，对符合条件的项目予以支持。充分发挥现代农业生产发展资金、林业科技推广示范资金等专项资金的作用，重点支持林下经济示范基地与综合生产能力建设，通过以奖代补、贷款贴息等方式支持优势产品集中开发。四是以信贷融资。积极开展林权抵押、林农小额信贷和农民联保贷款等业务，加大对林下经济发展的信贷投入。扩大林权抵押贷款范围，探索在不改变林地性质和保证生态安全的提前下，允许公益林以租赁、抵押等形式发展林下经济。五是以资源融资。引导林地、森林资源作为林业资产，以租赁、承包、转让、合资、合作等形式，发展林下经济。
积极鼓励单位、集体、个人和社会各界参与林下资源开发，除了给予市级相应资金支持外，积极申报国家、省级扶持项目和资金；对运输鲜活林下经济产品且符合国家和省里规定的，减免车辆道路通行费。对农民生产的林下经济产品，按照农产品享受相关税收优惠政策。增值税一般纳税人从农民购进的免税林下经济产品，按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。对林下经济专业合作社销售给本合作社成员的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机等生产资料，免征增值税。对林下经济专业合作社与本社成员签订的林下经济产品和生产资料购销合同，免征印花税。对企业单位从事林下种植、养殖和产品采集、初加工所得，免征企业所得税。