要点解读：

3.全面建立社会办养老机构建设补贴和运营补贴制度。各级要在2015年底前，对符合标准、经民政部门许可的社会办养老机构，建立建设补贴和运营补贴制度。对新建的非营利性养老机构每张床位给予不低于2000元、改造和租赁用房的养老机构每张床位给予不低于1000元一次性补助;对正常运营1年以上的，按入住对象每人每月80元给予运营补贴。对市场化运营并服务本市老年人的营利性社会办养老机构按非营利性养老机构床位建设和运营补贴标准的50%执行。
4.全面建立城乡居家养老服务中心建设补贴和运营补贴制度。对符合标准的城市社区养老服务中心给予一次性5—8万元建设补贴，对每个城市社区居家养老服务中心(站)每年给予2—3万元运营补贴;通过公益性岗位或者政府购买服务，为每个社区养老服务中心安排2—3名服务管理人员;对符合标准的农村老年人互助照料活动中心给予一次性3—5万元建设补贴，对每个农村老年人互助照料活动中心每年给予1—2万元运营补贴;各区政府通过安排公益性岗位或者政府购买服务，为每个农村老年人互助照料活动中心安排1—2名服务管理人员。
5.市、县级政府要将60%以上的彩票公益金，用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。